【安化县】一村（社区）一法律顾问：从“有形”到“有效”，法律服务“零距离”

近年来，安化县司法局积极推进一村（社区）一法律顾问试点工作，为群众提供优质、高效、便捷的法律服务，一村（社区）一法律顾问从“有形”到“有效”，实现法律服务“零距离”。

统筹资源分配，配置有序有效

“各位村民，村法律顾问夏智育律师明天上午9点来村委坐班，有法律问题的可来咨询。有事不能来的，可以在群里或者电话联系夏律师。”这是马路镇马路溪村村委发在网格群的消息。

为打通群众知法、懂法、用法“最后一公里”，安化县司法局按照就近兼顾均衡原则，从15个法律服务机构挑选39名律师和基层法律服务工作者，对试点的39个村（社区）实行1对1服务。同时，在乡镇便民服务中心及村（社区）公告栏“亮身份”，公开法律顾问的照片、联系方式、工作职责等，提升群众知晓率，方便群众咨询求助。各法律顾问每月到村（社区）值班1次，每次时间不少于5小时，现场为群众提供法律服务。并在各村（社区）微信群提供“线上服务”，为群众答疑解惑、提供法律咨询，引导群众通过正当合法渠道解决难题，实现了法律顾问“不打烊”服务。

创新工作模式，服务有质有效

“林律师，我儿子在浙江打工，上班时意外受伤，要怎么维权啊？”“首先要申请工伤认定……”林年丰律师耐心回答平口镇范溪村村民的问题。

为提升法律顾问工作实效，创新建立“法律顾问+”工作模式。“法律顾问+普法宣传”，开展法治宣传活动、举办法治讲座、解答法律问题等，担任普法宣传的宣传员和法律知识的讲解员。“法律顾问+法律援助”，为符合条件的群众提供优质的法律援助服务，切实维护困难群众合法权益，担任法律援助的承办员。“法律顾问+人民调解”，配合基层人民调解组织参与矛盾纠纷调处工作，担任矛盾纠纷的调解员。“法律顾问+基层治理”，为村（社区）治理提供法律意见，为村（社区）制定管理制度、审核经济合同等提供法律意见，担任涉法事务的服务员。

优化评价机制，落实有力有效

“自从陈德意律师担任我社区法律顾问后，为我们社区工作提了很多好的建议，消除了潜在的法律风险，同时也为社区居民解决了很多法律难题。十分感谢陈律师，感谢政府推行的村（社区）法律顾问制度。”东坪镇城南社区主任说。

安化县司法局制定《安化县“一村（社区）一法律顾问”工作检查评估办法》，对村（社区）法律顾问进行考核评价。通过查阅村（社区）法律顾问工作记录、电话回访群众和顾问单位满意度等方式，全面了解村（社区）法律顾问的履职情况及工作成效，有针对性地制定下一步工作计划，不断提升村（社区）法律顾问履职尽责的能力本领。

目前，安化县一村（社区）一法律顾问工作已完成39个村（社区）的试点工作。今年以来，法律顾问为村（社区）基层治理审核合同24份，为群众提供法律咨询850人次，提供法律援助8件，协助解决矛盾纠纷15起，开展普法活动18场次、法治讲座5场次，发放普法资料600余份，覆盖群众0.7万余人，实现了从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。接下来，安化县司法局将继续传承好、发扬好成功经验，不断深化一村（社区）一法律顾问工作，促使一村（社区）一法律顾问工作从“有形有效”向“有声有色”推进，并逐步在全县范围实现全面覆盖。